视频监控系统在“大情报”建设中作用

当今社会“情报信息主导警务”的理念日渐深入公安工作，“大情报”系统建设已经是公安工作的发展方向，在“大情报“系统建设中，视频监控系统的作用不容忽视，包括存储、分析视频、图像资料，视频信息与其他有关部门信息的整合共享，公安内部视频资源与外部视频数据进行批量比对等功能。岔沟派出所全体民警在深入学习“大情报”建设中认识到视频监控系统的重要性。

一、视频监控系统在公安工作中的发展，推动“大情报”建设

从2004年起公安部组织开展了在城市出入口、主要道路和路口、公共复杂场所、易发案部位、重点要害单位、社区等安装电子报警和视频监控系统为主要内容的视频安防监控系统建设。经过9年多的摸索与实践，现在视频监控系统已基本形成了一个完整的安防体系。以前端信息采集技术，信息传输、交换、控制技术，管理平台技术，视音频编-解码技术等多种技术作为支撑，组成了固定的、移动的视音频监控系统，(交通、治安)卡口系统，固定点、移动目标报警系统，视频图像信息数据库，报警信息数据库等子系统。由各级视频报警监控中心通过监控报警共享平台对上述子系统和社会报警与视频资源进行管理，并以监控报警共享平台为核心向指挥中心、治安、刑侦、交通、监管、督察等警种或部门提供业务服务，并向政府相关职能部门提供有关信息，同时与公安机关的业务系统进行信息间的有机整合与共享，推动了“大情报”建设。

二、视频监控系统在公安工作的作用明显，是“大情报”建设不可缺少的子系统

监控系统在锁定目标、固定证据、发现犯罪等公安实战中的应用表明，监控图像信息作为空间信息的重要组成部分，成为侦查破案的新手段，在提升攻坚克难能力方面发挥重要作用。

当刑事案件发生后，也可以通过视频监控系统，及时调取图像资料。根据案件或事件现场摄录图像信息，辨别行为责任人、搜寻行为责任人或交通工具的来踪和去向，并依法制作电子证据材料;根据采集汇总的各类数据信息与涉案信息自动关联比对，以利发现涉案人员和相关物证等信息。

对视频监控发现可疑人员或可疑车辆，可以进行实时跟踪和监控，记录下嫌疑人和可疑车辆的图像资料，即使不能做到实时打击，也可以为随后的侦查提供线索和依据:另一方面，当刑事案件发生后，也可以通过倒查方式，调取案发地点相关区域和犯罪嫌疑人可能往来路线地段的视频监控资料，发现犯罪线索、获取相关证据材料，追踪犯罪轨迹、锁定犯罪目标，为侦查破案提供正确方向。

当某一类型的刑事案件在某一区域或附近区域频繁发生时，其有可能是同一犯罪嫌疑人或同一犯罪团伙所为，也有可能是不同的犯罪嫌疑人或不同的犯罪团伙所为，通过查询视频监控系统，查找案发时段案发地点附近地区的人员往来信息，从中发现在案发地区是否有重复出现的可疑人员，可以确定重点嫌疑对象，实施案件的串并，以点带面，一举查破系列案件。

2011年，黑龙江省哈尔滨市大力推动视频安防监控系统建设，截至目前，全市公安机关利用视频监控预防各类案件1800余起，破获各类刑事案件4924起，抓获犯罪嫌疑人1484名，挽回经济损失4000余万元。哈尔滨市视频监控系统的建设值得学习借鉴。

三、视频监控系统建设的必要性

随着经济的高速发展，城市治安管理面临的压力也越来越大，传统的以人力防范和事后处理为主的公安管理模式已经开始制约公安工作管理水平的进一步提高。数字图象监控的相关硬件软件已经成熟，有步骤地开展视频信息情报化系统平台的建设，逐步推动公安视频监控信息资源之间的整合应用，可为公安工作提供行之有效的作用。海城市公安局全面建设和优化视频监控系统及相关设施，在海城市区安装摄像机241个，在乡镇安装摄像机286个，在繁华地段建设无死角街道，对海城市治安情况实施实时监控、城市道路交通的安全管理、违法犯罪行为的及时防控以及侦查破案工作的顺利开展提供了重大保障。是海城市公安局推动“大情报”建设的重要举措。

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